第774章  万历二年的御前财政会议（下）

    罗万化说道：「然此三项，皆需朝廷预算支持。编撰教材需设馆雇员，设立中学需拨付建校款项及初期师资俸禄，改革科举亦需增聘命题阅卷官、增印考卷等。」

    「我粗略测算，首年预算约需八十万银元，后续每年维持费用亦需数十万银元。」

    苏泽苦笑：「今日我已接连接待大理寺、工部、太史局诸位，所议之事皆需增拨预算。户部那边，怕是难上加难。」

    罗万化正色道：「子霖兄，教育乃百年大计。如今新政推行，百业待兴，各类人才皆缺。」

    「若再不从根本之教育入手，长远必现人才匮乏之窘境。此预算虽巨，然其效在十年、二十年之后，功在千秋。」

    苏泽沉吟良久，最终说道：「你且将详细预算章程与实施步骤拟成正式奏本。明日御前财政会议上，我当尽力为你陈情。然最终能争取到多少，还需看朝廷整体财政状况。」

    罗万化起身拱手：「有子霖兄此言，我便安心去筹备。教材编修馆的人选，我心中已有草案，中学选址亦已著礼部主事开始调研。」

    苏泽送他至门口，最后叮嘱道：「改革科举一事，尤为敏感。奏本中须著重阐述循序渐进」之方略，并多举如今朝廷用人需求之实例，以争取更多朝臣支持。」

    罗万化点头应下，匆匆告辞而去。

    苏泽返回案前，看著桌上堆积的预算草案，不禁长叹一声。

    可苏泽的忙碌才开始。

    兵部和总参谋部也来人了，来的也是苏泽的熟人，总参谋部作战司的主司李如松，以及他的副手张敬修。

    总参谋部和兵部的预算金额更加巨大，万历二年总参谋部的裁军计划比去年更大。

    此外大明正在进行的几场战争，安南新军需要防备安南南朝的反扑，还需要协助云南维持边境军事，控制新归顺的麓川地区。

    克虏军还需要继续威慑草原，镇北军则需要清剿北逃的建州女真人，收编海西女真。  

    大明水师在满刺加，还需要防备西班牙人和葡萄牙人可能的反扑，维持南洋航道的秩序。

    这些都需要投入大量的资金，可也都是不得不做的事情。

    总参谋部和兵部的方案确实也不是虚报，很多工作就是要花钱的，苏泽也只能应下来。

    接下来，吏部和户部也来了，张居正设计的考核新标准，说服了首辅高拱和吏部尚书杨思忠，但是要改革官员考察的办法，这也需要投入资金。

    张居正要建立天下财货总帐，普查天下财富，这也需要大量的人力物力，户部因此也要增加预算。

    吏部要建立官员考核的新底册，同时吏部尚书杨思忠也提出，要将高等吏员也纳入到吏部的考核中，苏泽也是支持的。

    自从杨思忠上任吏部尚书，海瑞执掌都察院后，大明的吏治水平好了很多。

    但是吏员却不在这套考核和监督体系中。

    虽然这些吏员的上级官员，对吏员也有考核监督的职责，但是这种监督肯定是远不如吏部和都察院的考核监督体系了。

    而且在设置六等吏员制度的时候，朝廷也承诺过，给予六等吏员转入仕途的机会。

    如今在一些地方，已经有累计功劳升迁到五等的吏员了，要如何兑现这些承诺，给这些吏员一个当官的渠道，也是吏部需要改革的地方。

    所以杨思忠要将吏员也纳入吏部考核中，也算是合情合理的要求。

    这个要求苏泽自然也不能推脱，只能应了下来。

    看著案头上的资料，苏泽喊来了孔目房司副孙涛。

    苏泽要求孙涛统计六部九卿衙门申请的预算，并将和去年的结果对照做成表格给自己。

    孙涛的工作效率很高，在晚上下衙之前，一份表格送到了苏泽的案头。

    看完这张表格，苏泽倒吸一口气。

    万历二年的整体财政预算，要比万历元年增加了近六成。

    要知道，如今可是四海承平的盛世年景，正常情况下的朝廷预算，都不会有如此迅猛的增长。

    可是再看著预算，好像还真没有一个不该花的。

    苏泽越发的头疼，张居正这位财政专务大臣在财政领域是出了奇的保守，要让他支持这些预算草案，恐怕是不容易。

    虽然经历了隆庆年的休养生息，大明朝的财政状况十分的良好，内帑和国库都实现了盈余。

    可户部真的能批准这么庞大的预算计划吗？

    苏泽当然知道，这其中不少人已经向户部通过气了，都是在张居正那边碰了壁，这才求到苏泽这边。

    明天就是内阁财政预备会议了，预备会议上，内阁要达成万历二年的预算草案，这要怎么说服张居正？

    如果不能在内阁通过，就无法递交御前财政会议，那各部衙门就要重新起草预算。

    看到公房外的夜色，如今再去找张居正，去说服对方，怕是也来不及了。

    看来只能用系统了。

    苏泽迅速写完了一份奏疏。

    《万历二年财政预算议》

    苏泽就将这份奏疏塞进了【手提式大明朝廷】。

    一【模拟开始】

    《万历二年财政预算议》在内阁财政会议上进行商讨。

    阁臣中，高拱在原则上支持你的奏疏，但是在预算上持有保守态度。

    戚继光、李一元赞同奏疏。

    雷礼反对奏疏激进的预算。

    但是意外的是，张居正并不反对这份预算，最终在张居正的促成下，这份预算在内阁会议通过，上奏御前。

    万历皇帝通过预算案。

    一【模拟结束】一【本次模拟已经通过，不需要强行执行。】

    【模拟通过，本次模拟不消耗每月模拟次数。】

    【剩余威望：12200】

    竟然通过了！？

    看到了模拟结果，苏泽一下子站起来！

    这样能通过的？

    就在苏泽疑惑的时候，张居正身边的中书舍人夏炜，来到了中书门下五房，原来是张居正邀请苏泽去他的值房。

    苏泽一直听说这些日子张居正都在内阁加班，只是没想到今天还在内阁。

    难道是张居正和自己商议，所以才通过了明日的预算？

    可自己要怎么说服张居正？

    苏泽现在还没有思路！

    系统你倒是给个提示啊！

    苏泽万般无奈，只好跟著夏炜起身来到了张居正的值房。

    苏泽踏入张居正的值房时，张居正正对著桌案上一叠厚厚的预算草案凝神。

    张居正示意苏泽坐下。

    夏炜悄然退下，合拢了房门。

    苏泽在对面落座，静候了片刻。

    张居正目光锐利地看向苏泽，说道：「子霖，六部九卿的预算草案，你都看过了吧？」

    苏泽点头道：「下官已逐一阅过。」

    果然，六部九卿衙门来找苏泽的事情，张居正是清楚的，这些都在他的预料之中。

    张居正问道：「你的看法如何？」

    苏泽坦然道：「下官以为，各部所请皆有其理。鸿胪寺拓馆、通政司铺邮、

    大理寺改制、工部筑路、太史局建台、礼部兴学、兵部裁军安边，乃至吏户二部革考清帐，皆是当务之急。」

    张居正神色不变，接著道：「所以子霖是全都支持了？」

    苏泽道：「是。」

    张居正忽然笑了笑。

    张居正道：「你可知这些预算加起来，比去年多了近六成？」

    苏泽道：「下官核算过，确是如此。」

    果然如此！张居正早就已经知道了各部预算的明细，而这些人来找自己，一部分是他们自己来的，另外一些人恐怕也是张居正引导他们的！

    张居正身体微微前倾。

    张居正道：「那子霖觉得户部该当如何？全数照准？」

    苏泽沉默片刻。

    如果不是系统的模拟结果，苏泽还以为张居正这是兴师问罪来了。

    但是系统的模拟结果显示，张居正是支持这份预算的。

    那今日张居正让自己过来，其实是要让自己支持这份预算的。

    这时候，就是谁先支持，谁就被动了。

    如果自己提出来要强烈支持这份预算，那张居正就可以借机向自己提出条件，那在政治上苏泽就欠了张居正一个「人情」。

    可不要小看「人情」，政治上的人情是最难偿还的。

    如果张居正先坐不住，请自己支持，那就是张居正反过来欠自己一个人情。

    老狐狸，明明自己支持，还装作这个样子。

    苏泽说道：「阁老既问，下官便直言。数项事务数额确巨，户部却有难处。」

    张居正靠回椅背，捋了捋长须。

    张居正装作叹息说道：「难得有人能体谅户部的难处，那子霖认为，哪些预算该削，哪些要支持？」

    苏泽装作不以为意的说道：「朝堂做事，最重要的就是公正，当然是要一视同仁，大家一起削减才是正道。」

    张居正死死盯著苏泽，过了半天，他自己说道：「罢了，知我者子霖也。」

    「隆庆以来，休养生息，开源节流。如今太仓银满，内帑丰足，莫说增加六成，便是翻上一番，朝廷也支撑得起。」

    果然如此，张居正就是支持的！

    张居正道：「然则，钱能拨，却不能白拨。」

    苏泽心领神会。

    苏泽道：「阁老之意，是要与各部交换？」

    张居正颔首。

    张居正道：「正是。他们伸手要钱，户部可以给。但给了钱，就要办事，更要配合朝廷的大政。」

    他目光深邃地看向苏泽。

    张居正道：「子霖，这满朝上下，只有你能和老夫想到一起去。」

    说完这些，张居正有些黯然。

    苏泽拱手道：」阁老深谋远虑。」

    张居正摆摆手，恢复了情绪，他正色道：「明日内阁会议，我会支持这些预算。但有一个条件，恐怕子霖也已经猜到了。

    苏泽说道：「可是钞法？」

    张居正道：「正是钞法！此次拨付的款项，一半须用新钞结算。」

    苏泽闻言，全部都明白了！

    原来张居正打的是这个主意。以庞大的预算为饵，迫使各部接纳并流通新钞，从而快速推动新钞扩围。

    苏泽道：「阁老是想借此良机，将新钞强行推入各部运作之中。」

    张居正点头。

    张居正道：「新钞发行至今，主要在商贾间流通。官府用度，仍多以银元为主。此弊不除，新钞终难成为真正的钱」。

    」

    他继续道。

    张居正道：「若六部九卿带头用新钞发俸、采买、支应工程，天下州县必然效仿。新钞信用便立住了。」

    苏泽彻底明白了张居正的布局。

    用财政盈余满足各衙门的急切需求，换取他们对新钞制度的支持。

    这是一场宏大的政治交易，所以他才需要自己的支持。

    中书门下五房，是内阁和六部九卿衙门之间的桥梁，这件事的执行必须要靠中书门下五房。

    苏泽果断道：「下官明白了。明日会议，下官定会附议阁老之议，全力促成此事。」

    张居正脸上露出满意的神色。

    张居正道：「好。有你这句话，此事便成了七分。」

    他站起身，走到窗边，望向沉沉的夜色。

    张居正道：「治国如烹小鲜，火候、佐料、次序，缺一不可。今日之火候已到，佐料便是这预算，次序便是新钞先行。

    苏泽也起身。

    苏泽道：「阁老远虑，非下官所能及。」

    张居正转过身说道：「这天下远虑者，莫过于苏子霖了，这钞法不也是你想要推动的吗？」

    说完这些，张居正又叹息：「如果不趁著此时推动新钞，日后就来不及了。

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    苏泽当然明白张居正的意思。

    推动信用货币，是极其矛盾的事情，就如同走钢丝一样，只有顶尖的政治家才能推动。

    原因也很简单，信用货币是强大的财政工具，这套工具简直就是灵丹妙药，一旦用了就停不下来，谁能忍著近乎于「无限」的钱不用呢？

    可面对这近乎「无限」的钱，又必须要保持克制，否则就是明初那种信用破产，宝钞变成废纸的局面。

    不是顶尖的政治家，无法抵挡这样的诱惑；可如果不强势铺开新钞，又无法将新钞推广下去。

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