第796章  杨思忠的入阁三约

    「专务海外殖拓大臣？」

    当杨思忠听到了吏房主司王任重带来的话，他沉默了片刻。

    入阁！

    面对这个文臣顶点的位置，杨思忠却表现出理智。

    他要问清楚。

    「这件事，是你们苏检正的一厢情愿，还是内阁那边的说法？」

    王任重立刻说道：「此事乃是高首辅所议，并非苏检正一人的意思。」

    听到这里，杨思忠心更定了。

    虽然推举阁臣在流程上由中书门下五房负责，但皇帝和内阁才是真的有决定性权力的0

    首辅高拱深得小皇帝信任，他提议自己入阁，那就十拿九稳了。

    可为什么是专务海外殖拓大臣？

    按照惯例，自己入阁之后，不是应该继续负责吏部事务吗？

    如今官员考任体系改革，地方巡抚官制改革，这些可都是手头上的事情啊。

    杨思忠很快从这个不同寻常中，揣测到了内阁的想法！

    明升暗降！

    杨思忠立刻想到了这个词！

    是啊，自己担任吏部尚书多年，在吏部说一不二，这些日子又暗中和李一元作对，已经威胁到了阁权。

    所以高拱才举荐自己入阁，以便将吏部尚书这个位置空出来！

    想明白了这点，杨思忠有些愠怒。

    内阁竟然因为这个理由让自己入阁！？

    怎么李一元就能因为功劳入阁？

    可专务海外殖拓事务？

    这又让杨思忠有些心痒痒。

    这个内阁和苏泽，当真知道怎么「开价」啊！

    这是一个让自己无法拒绝的价格！

    内郡县外分封的理论，乃是自己提出来的，高拱专门将海外殖拓事务提出来，让自己担任专务海外殖拓事务大臣，这是给自己一个实现政治蓝图的机会啊！  

    其实到了杨思忠这个地步，功名利禄其实都不缺了。

    他赶上了隆万盛世，那史书上也可以单独列传了。

    那对于杨思忠来说，最后的需求，就是在大明留下自己的政治蓝图！

    正如高拱主持的实学改革，日后说起高拱，那就是实学的推动者倡导者，是大明朝廷确立实学为纲的首辅。

    说起李一元，那就是新律的编纂者，大明司法改革的先驱。

    说起雷礼，那就是运河疏通者，大明铁路和远航事业的奠基者。

    张居正是财政改革的推动者。

    那么自己呢？

    一个海外殖拓事业的推动者，大明海外殖拓思想的奠基人，这已经让杨思忠呼吸急促了！

    王任重也在悄悄观察杨思忠的表情。

    他明白这件事算是稳了。

    「杨大人，高首辅和苏检正起草了这份奏疏，想要听听您的想法。」

    杨思忠接过奏疏草稿，《请设专务海外殖拓大臣疏》。

    杨思忠放下奏疏草稿，沉吟片刻。

    他能看出来，高拱和苏泽是有诚意的。

    这份奏疏上，高拱是给了海外殖拓大臣实权的。

    原本属于礼部的，海外贵族分封的事务，归属于他这个海外殖拓大臣管辖，海外爵位的承袭授除，也都有他这个大臣管理。

    此外，大明水师的远洋舰队，他也有参议军务的权力，大明的远洋探索舰队则直接归他这个大臣管理。

    可以说，高拱是将整个海外殖拓有关的事务，全部一股脑儿塞给了自己。

    当然，其中也有一些杨思忠觉得不够的地方。

    杨思忠看向王任重，语气平缓却条理清晰地说道：「既然首辅问到了老夫的意思了，那老夫斗胆有几点补充。」

    王任重立刻取出纸笔。

    「其一，鸿胪寺及下辖各海外使领馆，当划归海外殖拓大臣管辖。」

    杨思忠伸出食指：「使领馆搜集之番邦政情、物产、航线诸情报，乃殖拓决策根基不可假手他人。」

    他顿了顿：「海外殖拓，难免与土人交涉、与海外诸国周旋，外交事务本为一体。」

    王任重连忙记下。

    「其二，」杨思忠继续道，「凡朝廷派驻海外之官员、驿卒、通译，乃至随船医官、

    匠户，皆属海外事务人员。其考绩、迁调、奖惩，应由本官统筹。」

    「海外情形特殊，京师旧例未必适用。若事事报部，贻误时机。」

    王任重笔下不停，额角微汗。

    「其三，」杨思忠语气加重，「日后吏部、中书五房举荐海外任职官员，无论文职武职，均需经本官覆核首肯。」

    「海外非内地，所用之人须通实务、耐艰苦、明大局。若只按资历擢选，必误大事。」

    他说完，端起茶盏啜了一口，等王任重记完。

    王任重整理记录，小心问道：「大人，这第三条涉及吏部铨选之权，是否————」

    杨思忠摆手：「既为专务，自当专权。海外用人若不能自主，何以成事？你将此三条呈报高、苏二位即可。」

    王任重回中书门下，将记录呈交苏泽。

    苏泽阅罢，沉默片刻，起身去见高拱。

    高拱值房内，师徒二人对坐。高拱看完那三条，手指轻叩桌面。

    「鸿胪寺可给。使领馆本就与海外往来密切，归他管也算理顺职权。」

    「海外人员统管也在情理之中，天高皇帝远，需事权统一。」

    他停了一下，看向第三条：「唯这用人覆核之权，杨思忠是要在海外自成体系啊。」

    苏泽接话：「海外确需破格用人。若仍循内地旧例，必致才不配位。学生以为，可允其覆核权，但定下章程：仍需吏部提请，内阁最终用印。」

    高拱思忖片刻，缓缓点头：「可。便以此意回复。另告杨尚书，既总揽海外事务，当以开拓为要。北洲参热方兴，澳洲拓殖在即，万勿辜负朝廷重托。」

    王任重再赴杨府，转达高、苏之意。

    杨思忠听完，脸上并无喜色，只淡淡道：「可。章程细则，待老夫入阁后与吏部详议。」

    三日后早朝，高拱呈上《请设专务海外殖拓大臣疏》。

    小皇帝听内阁已议定，朱笔批红：「准奏。著令中书门下五房会推专务阁臣人选，专理海外殖拓事务。」

    「鸿胪寺及一应海外人员、使领，悉归其辖。用人覆核之权，依议行事。」

    这道圣旨一下，京师再次沸腾，大明这是又要增补阁臣了！

    只是这一次，京师百姓没有猜测入阁人选，京师的赌坊也没有开出盘口。

    原因也简单，所有人都知道，这个职位是留给杨思忠的。

    论海外殖拓事务，还有谁比杨大人更适合？

    果然，三日后，中书门下五房会推人选，吏部尚书杨思忠位列其一，剩下两个明显就是凑数的。

    这份名单在内阁迅速通过，送到了小皇帝的案头。

    年轻的万历皇帝朱笔一挥，杨思忠入阁的事情就算是定下来了。

    钦天监挑选良辰吉日，礼部和太常寺负责仪式。

    太常寺少卿刘思洁立于太庙前殿丹陛之下，负责主持这次仪式，他神情肃穆庄重。

    但这是他第二次主持阁臣入阁仪式，比上一次更加从容。

    广场上，百官按品序立，京营新军仪仗持戟肃立两侧。

    外围报馆主笔与闻讯而来的百姓，比李一元入阁时更多。

    杨思忠的车驾在礼乐声中抵达。

    他身著崭新官袍，步履沉稳地穿过仪仗队列，向御座方向行礼。

    小皇帝朱翊钧受礼，内阁诸臣，首辅高拱、次辅雷礼、三辅李一元，以及专务阁臣戚继光、张居正，皆在场观礼。

    仪式依序进行。

    杨思忠接下「权知海外殖拓专务大臣」印信与敕书后，并未立即退下。

    他转身面向小皇帝与百官，声音洪亮：「臣，杨思忠，蒙陛下及朝廷信重，委以海外殖拓之责。今日在此，亦效前贤，立三约」以告天下！」

    广场顿时安静，众人屏息。

    「其一，曰航路通达，据点星布」！」

    杨思忠朗声道：「海外拓殖，首重交通。臣任内，当督饬水师、激励商船，开辟并巩固通往北洲、澳洲之稳定航线。」

    「于要害处设立官港、补给站，鼓励民间建定居点。务使万里海疆，舟楫往来不绝；

    蛮荒之地，渐有华夏炊烟！」

    人群中泛起低议。

    这是要大规模投入水师与基建。

    「其二，曰「物产输华，利国富民」！」

    他继续道：「拓殖非徒耗国帑，须以实业养之。当系统勘察北洲、澳洲之林木、矿产、药材，引种驯化，成规模输回大明。」

    「更须扶持拓殖领地之工坊、种植，使其物产可自足，亦可贸易。务使海外寸土，皆生财货；帆樯所载，俱是膏腴！」

    一些官员微微颔首。

    北洲参热之事已证明有利可图，此条切中要害。

    「其三，曰「封建有序，华夷得所」！」

    杨思忠提高声音：「海外分封，非弃民于化外。当定爵秩章程，明权利义务。朝廷设官监理，保其法度不堕。」

    「对待土人，当羁縻教化为先，剿抚并用。严禁滥杀掠奴，亦须防其袭扰。务使封国之内，渐行华夏礼法；四海之滨，少闻冤酷之声！」

    三条立罢，杨思忠向小皇帝郑重一礼：「此三约，非仅为臣履职之诺，亦是向朝廷与万民所立之状！」

    「海外拓殖，乃开万世之基业，从宗周之旧制，布我华夏文明之光！」

    「杨某在此立誓，一年之内，必在此三事上奠定章程，推动实务。」

    「若有虚言或畏难逡巡，甘受朝廷重罚，亦无颜立于士林！」

    百姓人群中爆发出欢呼。

    新晋阁臣向君臣百姓立誓，这不仅仅是一场仪式，更意味著阁臣与君臣百姓的约定！

    小皇帝朱翊钧面露赞许，上前一步道：「杨卿三约，深谋远虑，皆海外开拓之要。朕与内阁当全力支持，望卿悉心施行，不负今日之誓！」

    仪式结束，杨思忠在众人注目中前往文渊阁。

    首辅高拱率阁臣在内阁门前相迎。

    简单的交接后，高拱将一把钥匙交给杨思忠：「杨阁老，海外事务千头万绪，这间公房便归你使用。中书门下五房已增设殖拓房」，主司人选可由你举荐。」

    杨思忠接过钥匙：「谢首辅。主司之人，下官确有一荐。」

    「讲。」

    「原吏部考功司郎中吴岳，通晓铨选，亦曾研读海外舆情，可任殖拓房主司。」

    高拱点头：「可。副主司呢？」

    「副主司请苏检正推荐。」杨思忠看向一旁的苏泽，「殖拓事务需多方协调，苏检正识人广，当有合适人选。」

    苏泽早有准备：「下官会整理名录，再请杨阁老定夺。」

    杨思忠无异议。

    杨思忠进入公房，屏退左右。

    杨思忠独坐案前，展开早已备好的《海外殖拓纲要》。

    第一条便是扩增航线。他提笔写下：「请调北洋水师三成舰船，专责北洲航线护航。

    另设开拓贷」，低息借予赴海外商船。」

    第二条为物产开发。他批注：「令太医院、农部选派专员，随船赴北洲，教授参类移栽、林木养护之法。并勘探煤、铁诸矿。」

    第三条是封国治理。他沉吟片刻，写下：「起草《海外封国律例》，明定封君权责、

    朝廷监理之制。设抚夷使」，专理与土人交涉。」

    杨思忠搁笔，唤来随行书吏：「将此纲要抄录三份，一份送首辅，一份送苏检正，一份存档。」

    书吏领命离去。

    不多时，苏泽敲门而入。

    杨思忠起身相迎：「苏检正来得正好，纲要初稿已成，请过目。」

    苏泽快速浏览，点头道：「杨阁老思虑周详。只是护航舰船调拨，需与戚阁老商议。」

    「自然。」杨思忠道，「殖拓事务牵涉兵部、户部、工部，非一人可决。日后还望苏检正居中协调。」

    「分内之事。」苏泽话锋一转，「另有一事。倭银公司李文全董事长托人传话，愿出资组建北洲拓殖会社」，专事货物运输、定居点建设，问朝廷意向。」

    杨思忠眼睛一亮：「此议甚好！民间资本介入，可减朝廷负担。可许其特许经营权，但须受殖拓房监理。」

    「下官亦作此想。」苏泽道，「此外，琉球、满刺加等国主亦有意参与。海外拓殖，可合诸藩之力。」

    「当如此。」杨思忠抚掌，「明日便请首辅召集阁议，定下章程。」

    就在苏泽准备告退的时候，杨思忠突然说道：「此番老夫辞任吏部尚书，陛下询问我继任者，我向陛下推荐了子霖。」

    「此番我们人情两清，日后还请吏部遵循高首辅所议，勿要插手海外人事。」


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