第352章  屯田

    与其千里馈粮，不如自力更生。

    东方朔为大汉君臣提供了解决边地军民粮草问题的新思路。

    也让大汉君臣重新认识了这位以「徘优滑稽」立于世间的人。

    不得不说，传言害人啊。

    博学广识，能言善辩，而能以诙谐幽默的语言和方式，陈说国政大事，这本该是个好事，但与庄严肃穆的朝廷氛围所不符，在太上陛下执政时期，不仅没有得到重用，反而在政治上不得信任。

    细细想来，在穷奢极欲、穷兵武的太上陛下时期，东方朔能在太上陛下面前，谈笑取乐，时时察言观色，直言切谏，甚至敢于反对太上陛下起造上林苑，直言太上陛下治乱得失，陈农战强国之计，无论太上陛下用或无用，就已经胜过中外两朝诸多王公大臣了。

    听说太上陛下在禅位之际，擢拔许多臣民，就是东方朔的主意，现在看来，不虚啊。

    能以太上党羽而转入陛下军机司为臣，当真有几分真本事。

    不能以刻板印象识人啊。

    东方朔谦恭的脸上，露出了笑容，但见陛下摇头之时，又凝固了。

    「边地百姓可以发展。」

    刘据肯定了东方朔的部分提议，又道：「边地军队却不可以。」

    一盆冷水顿时浇到了所有人的头上。

    东方朔的开源节流，主要就是为了解决边军粮草的问题，如果边军不在发展之列，适才的提请，就要大打折扣了。

    「军队唯一的使命，是保家卫国，不管是中央军队，或是边地军队，皆是如此。」刘据的声音，温和而又坚定。

    大汉的军队，应该是守护帝国，保护万民的坚实屏障，而不是追逐利益的商业组织。

    「如果将士将目光从战场转移到商场，当甲胄的质地由铜铁换成金银，这样的军队还能担负起保家卫国的重任吗？」刘据反问道。

    在战场上，金甲的防御不比铁甲的防御高多少，至少对于普通将士是这样的。

    都扎不透，砍不烂。

    但是，同样的甲胄，金甲却要比铁甲重的多，将士们可以披著铁甲作战，但绝对不可能披著金甲作战。

    累也累死了。

    当然，卫青、徐乐、霍去病、严安、霍光、东方朔知道，陛下的意思不止表面。

    有谚云：「无农不稳，无工不富，无商不活。」

    所有的发展，都离不开农、工、商三事。

    而商事，是最直观且来钱最快的。

    越是靠近边地的军队，越是应该专注于军事训练和边防任务，而经商，必然会大量挤占训练时间，使士兵「兵阵教习之法日费，工匠技巧之事日多「，最终「行列不知，攻守不预「，一旦遭遇军情，「往往只能引颈受戮「。

    长此以往，边地军队战斗力削弱，大汉国防也会空虚。

    另外，军队经商为将校提供了以权谋私的绝佳机会。

    春秋战国之世，赵国战神郭开利用手中权力搞垄断，下令「摧油「，将灯油列为专门专卖，甚至禁止百姓使用松明子照明，引起民怨沸腾。

    魏国军队经商，更是导致「辕门武功之士困于差役之劳，末作庇身之人复享安闲之利「，不患寡而患不均，军中上下人等彼此视为寇雠，兵将离心离德。

    腐败滋生，军队纪律破坏。

    最关键的是，本就有了兵的边地将校，如果再有了钱粮，中央就可能失控地方。

    边地将校完全可以利用手中的兵权，垄断当地的生产资料和贸易渠道，甚至强迫百姓为其生产、纳贡，最终俨然成了一方诸侯，与中央朝廷分庭抗礼。

    威胁中央集权，引发割据势力。

    所以，绝对不允许地方形成独立于中央的经济体系，那不是在为朝廷分忧，而是在送朝廷上路。

    只有将军队与商业彻底分离，才能确保军队保持纯洁性和战斗力，真正履行保家卫国的神圣使命。

    这是历史的教训。

    东方朔顺著绣墩跪倒，冷汗淋漓，说道：「陛下，臣绝无武商乱国的意思，请陛下明鉴。」

    「朕没有怪罪你。」

    刘据点点头，笑道：「朕知道，你是想让边地自成体系，自给自足，逐渐不再依赖朝廷统一拨付，这在边地百姓身上，是行得通的。

    六亿钱法司赃罚和关东折粮钱予边地，停止边地郡县工役，这两个提请，朕都允了。

    至于具体的边地郡县钱粮分配，东方朔，你回去之后，拟个完整的奏疏再呈上来。」

    「是，陛下。」东方朔叩首领命。

    「边军，肯定也要自力更生，但是，农、工、商，工和商，不能和边地军队相容，农，朕觉得是可以的，《商君书·农战》中提出寓兵于农，兵农合一」，屯垦、戍边，合二为一，以朕看，未尝不可。」

    刘据抬手，示意东方朔起身，继续道：「一手拿刀，一手拿镐，亦兵亦民，劳武结合，兵民合一，边地远不及中原肥沃，这是毋庸置疑的事实，但那片荒芜的土地，也不可能什么都不长。

    地生万物始养人。

    从大汉立国以来，我朝数以百万计兵力屯于边线，边军老幼皆有，良莠不齐，不妨将大部转为农兵」，依然以军团为号，只是不再是战兵」，前缀不妨以建设」为名。

    虽说术业有专攻，但在农事上，我想，开垦种地，成建制的建设军团，也不会输于老农太多，况且，那片广阔天地，足以让所有的人大有作为。」

    兵农合一实质？

    建设军团名号？

    这显然比东方朔的开源节流之法更贴合实际。

    卫青领衔，发自内心颂圣道：「圣明天纵无过陛下。」

    东方朔心悦诚服。

    刘据摆摆手，「尽管如此，军粮变革问题依然迫在眉睫，在拿到师家秘密运粮渠道后，枢密内阁要对军粮供应体制予以改变，专粮专款专户专帐，不要再让公孙敖、师家之事重现！」

    再优秀的运粮手段，也改变不了师家盗窃朝廷财产的事实，更改变不了公孙敖损公肥私的事实，更何况涉及通敌叛国，可是，朝廷也需要更严密的方式方法，来防止、杜绝这样的事再发生。

    「是，陛下！」


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